La planificación popular es la herramienta fundamental para el ejercicio de la democracia participativa y protagónica
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- Camilo Rivero, presidente del Instituto Venezolano de Planificación Aplicada (IVPA), informó sobre los preceptos establecidos en la Constitución para comprender esta nueva manera de ver la planificación en el país.
(Prensa IVPA/24-10-2022).- El presidente del Instituto Venezolano de Planificación Aplicada (IVPA), Camilo Rivero, ratificó la importancia de la planificación popular en Venezuela a los participantes del Curso sobre Seguimiento y Contraloría Popular en el Plan de la Patria.
El curso es parte del programa de formación masiva que viene ofreciendo la Vicepresidencia Sectorial de Planificación, a través de la Escuela Venezolana de Planificación, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular del área.
Rivero resaltó que hay un desarrollo de la planificación popular en Venezuela que apunta al ejercicio cotidiano de crecimiento del empoderamiento del pueblo venezolano, para que efectivamente pueda ejercer su condición de pueblo y decidir su destino.
En este sentido, mencionó los preceptos establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela para poder comprender esta nueva manera de ver la planificación en el país.
En primer lugar, Rivero resaltó el contenido del Artículo 4, que establece el principio de la concurrencia, esto es, articular una gestión de gobierno que involucre a organismos de distintos niveles de gobierno para atender una problemática común.
Agregó que en este artículo 4 también está presente el principio de la corresponsabilidad. “Todos somos corresponsables en el destino de este país, pueblo y gobierno, por lo que todos debemos participar en la gestión de gobierno. Y el seguimiento y control es un mecanismo muy eficaz para poder avanzar en los procesos de transformación”.
Un aspecto fundamental es la soberanía, establecido en el Art. 5 de la Carta Magna. De acuerdo a este precepto, “la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo. Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos”.
En este sentido, Rivero resaltó que ningún funcionario puede molestarse por que le exijan cuentas, por el contrario, debe facilitar el acceso a ella, permitir el ejercicio de la contraloría social. “No solo porque el que no la debe no la teme, sino porque el servidor público también es pueblo, y por ende, debe ser el principal promotor de la democracia participativa y protagónica”.
Así, invitó a diseñar las instancias y los mecanismos para que la contraloría social participe permanentemente en el ejercicio de la gestión pública.
El presidente del IVPA también informó sobre el contenido del Art. 62, el cual establece “la participación del pueblo venezolano en la formulación, ejecución y control de la gestión pública. En todo el proceso de planificación debe permitirse y facilitarse la participación del pueblo venezolano”, aseguró.
Igualmente, se refirió al contenido del Art. 132. “la participación, en este caso, el ejercicio de la contraloría, no es solo un derecho, sino también un deber, los cuales debemos asumir como ciudadanos de este país. Se trata, entonces, de una doble condición, cuando establece participar activamente en los asuntos públicos del país, y el seguimiento y control es clave para el cumplimiento de ese mandato constitucional”.
Finalmente, Rivero se refirió a la planificación popular como instrumento de gestión de gobierno para transformar la realidad social, con énfasis en este último aspecto, que es el verdadero punto de llegada.
“Cuando tenemos una situación actual, ¿quiénes son los principales afectados? El pueblo venezolano en las distintas problemáticas. En la situación objetivo, ¿quiénes son los principales beneficiarios? El pueblo venezolano. Si eso es así, entonces el principal actor en el plan de acción debe ser igualmente el pueblo venezolano, como formulador, ejecutor, seguimiento y control y evaluador; en todo el proceso de planificación”, enfatizó.
Eficacia y eficiencia
Abordó además el tema de la eficacia y la eficiencia en la gestión de gobierno. Al respecto, recordó que el ministro Ricardo Menéndez se refería a cómo el hecho de involucrar orgánicamente al pueblo en la realización del XV Censo de Población y Vivienda ha permitido reducir considerablemente sus costos. “El pueblo empoderado para hacer una actividad censal. No es una eficiencia técnica, es una eficiencia revolucionaria”, dijo.
Aclaró que cuando se habla de eficacia, se refiere a realizar una acción para alcanzar una meta determinada, y cuando se habla de eficiencia, el concepto se remite no solo al cumplimiento de esa meta sino también a cuánto costó cumplirla. “Si tú cumpliste una meta y gastaste cien mil bolívares, y yo cumplí la misma meta a un costo de veinte mil, yo soy mucho más eficiente que tú, aunque los dos fuimos igualmente eficaces”, ejemplificó.
Rivero considera fundamental fortalecer la conexión entre el gobierno bolivariano y el pueblo venezolano, la cual que debe tener como punto de llegada la fusión entre ambos sujetos sociales para alcanzar la construcción del Estado popular revolucionario.
“Que sean una misma cosa, no es que el pueblo esté allá y el gobierno aquí, es que la contraloría nos la vamos a hacer a nosotros mismos, como parte orgánica, dinámica, permanente y ordinaria de un proceso de gestión pública; no solo para cumplir con los objetivos de un plan, sino para construir la nueva sociedad que nos merecemos, para las generaciones actuales y por venir”, finalizó. (NAM)